西部开发战略中藏区特殊性问题研究
课题负责人:冉光荣
一、本课题的理论意义与实践价值
藏族居住区面积约220万平方公里,占中国总面积的23%,且互相比邻,集中于西部地区。藏区的社会稳定、经济繁荣及文化事业的发展,在当今西部开发战略中具有举足轻重的地位。由于藏区处高寒地域,居民习俗不同,藏传佛教影响很深,历史上长期形成的“政教合一”体制以及达赖集团活动等因素的影响,使得这一地区在中国西部各民族地区中具有较大的特殊性。民主改革至改革开放时期,中央对藏区、尤其是西藏实行了一系列特殊政策,体现了对藏区特殊性的高度重视,为此,本课题将针对我国正在实施的西部大开发中的藏区特殊性问题,进行系统、深入地研究,以便为中央及各级地方政府在决策过程中能够充分考虑到这些特殊性问题可能产生的各种影响,更加科学、全面地制定相关政策时提供理论依据,为藏区及西部大开发战略计划的顺利实施贡献力量。
二、本课题的基本内容与研究方法
本课题基本内容包括两部分:
关于藏区特殊性
将从纵、横两个方面,对藏族居住区的特殊性问题加以研究。纵向上,以历史与现实相结合的方法,系统深入地剖析西藏以及其他藏区在地理环境、自然条件、宗教信仰、生活习俗等各方面的不同特点,研究这些特点形成的社会历史背景以及相关的自然、人文因素;横向上,将尽可能广泛和全面的利用各种历史资料、统计数据以及相关材料,对藏族居住区的社会、宗教、人口、教育等各方面的基本情况进行调查与分析,从宏观和整体上把握藏区社会的基本特质及其发展历程,提出其特殊性的发生、发展、变化以及现状等总体演变规律。
关于藏区开发与社会稳定
开发与稳定是藏区当前面临的最现实、最突出的问题。本课题将对生态、私营经济、小城镇建设、新兴产业开发等关键性领域进行更加充分地论证,以尽快推动藏区经济水平能够上一个新的台阶。与此同时,对藏区稳定问题,将从藏民基本生存条件、寺院“自养”、民族关系以及达赖集团活动等入手,开展更加科学地研究,以推动藏区特殊性的制定与实施,为藏区稳定奠定坚实基础,达到以开发促稳定、以稳定促开发的双重目的。
三、本课题预计在理论与实践上的突破
藏区社会经济发展的特殊途径。
本课题在系统分析民改前藏区经济基础,改革开放前后经济发展的成就与不足,结合世界后进地区的发展模式,提出战略性理论认识的同时,在具体的生产领域也要提出操作性较强的开发方案。
藏传佛教与藏区建设关系。
本课题将对民改后有关寺院的认识与措施进行总结与剖析,尤其对寺院“自养”进行全方位调研,以为藏传佛教与藏区建设的进一步协调发展找到一条各方面认可的、具体可行的道路。
藏区传统文化与现代化关系。
本课题将在文化与经济的互动关系中去努力加以认识和研究,探索大力发展藏区经济的同时,如何积极继承藏族传统文化的实在措施与办法。
四、本课题研究思路和方法
本课题研究思路有两条主线:一是要分析关于藏族居住区特殊性问题的历史形成过程及其原因,二是要探讨这种特殊性在当前经济开发与社会稳定等方面的影响以及应当采取的相应对策。在方法上,将以民族学、社会学、经济学、宗教学、人类学等学科的理论方法为主,充分开展实地调查,在获取大量第一手调查材料的基础上最后形成具有科学性的最终成果。
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