“西藏和其他藏区现代化道路选择”学术研讨会
会 议 纪 要
在“西藏和其他藏区现代化道路选择”学术研讨会上,与会专家代表们分文化、经济两个专题,围绕会议主题对西藏和其他藏区经济、文化、现代化等众多方面的问题进行了热烈的讨论,并就其中以下一些问题达成共识:
一,对藏区现代化发展问题所进行的宏观思考和探索,有利于我们深化相关理念,对有关方面把握藏区现代化建设的相关决策有帮助。如果不能正确认识藏区现代化发展的目标定位与藏区现实情况的关系,而在理念上过高追求,就可能导致相关决策上出问题。
二,藏区现代化发展过程中存在结构上的非对称性特征,要求在相关决策上应区别对待,实事求是,从实际出发,采取不同政策措施。对西部开发中的生态保护问题要求很高,这次研讨会上代表们进行了较多的微观分析,所提出的意见和建议具有一定可操作性,这是很有价值的。如关于退耕还林、退耕还草,需要考虑解决林地草场的权属问题,这个问题的实质涉及财产所有权,值得探讨。这对西部大开发这一涉及全国发展的战略性工程的顺利实施,具有重要意义。又如,研讨会上对藏区开发中的一些重大发展项目,代表们也提出了很好的意见。阴法唐将军关于藏区水资源开发的意见,极为重要。水资源问题正日益成为西部乃至全国发展的一大瓶颈,如何解决这一问题,阴将军的意见对促使中央下决心,十分重要。而关于蒇区的旅游业发展,应把民族文化作为藏区乃至西部旅游的灵魂,这是藏区乃至西部具有垄断性的独特资源,是旅游业开发的核心。
三,关于西藏开发与相邻南亚国家的关系问题,也是不容忽视的方面。当前南亚周边形势存在诸多变数,如何适当调整我们的对应措施,因势利导、趋利避害,对我们顺利推进藏区现代化建设具有重要意义。
四,关于发展藏区中小企业问题,对发展藏区经济,活跃藏区市场,解决藏区日益突出的剩余劳动力问题,意义重大。如何在这方面选择突破口,代表们所提出的意见很重要。
五,关于藏区的交通和基础设施建设问题,这是藏区现代化建设的必要条件。代表们进行了慎密的分析和探讨,提出了需要采取相应政策予以保障的意见和建议,有很强的可操作性。
六,代表们关于经济发展与民族关系问题进行的探讨,既有从省、自治区的视角所进行的宏观分析,也有从乡、村的视角所进行的微观论证,都有助于启发我们对这一重要问题进行思考,都是从不同角度来回答藏区经济社会如何发展这一核心问题。
七,藏区的现代化,人的因素是第一性的。藏区的现代化应是人与人、人与自然、人与社会的协调。王尧先生深刻指出了发展藏区教育是藏区现代化的必由之路。而代表们关于引资办学,依法治教等问题的探讨,论证了在藏区和西部大开发中进一步树立法治观念的极端重要性。代表们关于藏区小学教育发展所进行的微观分析,是很有必要的,这是发展藏区教育的基础性问题,还需要我们进行更深入的探讨。
八,对藏区现代化发展中存在的诸多制约因素,如贫困问题,代表们进行的探讨意义重大。现实存在的反贫困成果不稳固的现象,应当引起足够重视,也需要采取新的相应政策措施予以解决。
九,这次研讨会还对藏区公民的政治参预问题进行了极具价值的探讨。公民的政治参与是基层民主化建设的开端,是藏区发展的新动力,从下到上逐步发展和推进民主化进程,是具有中国特色的民主化发展模式,对相关问题的探讨,有助于解决存在的问题,进一步深化对相关问题的认识。
十,关于藏区现代化道路中的信息化发展,是如何发挥欠发展地区的后发优势所必须考虑的问题。信息是促进发展的动力,是带来财富的重要源泉,也是推进民主化的必要条件。
十一,这次研讨会还涉及到了藏区发展中的诸多问题,如传统文化问题,寺院问题及觉姆问题,这都是值得重视和关注的方方面面。寺院在藏区的影响力及示范效应不可小视,如何加强相关管理和正确引导,是政策性极强的工作,值得研究。而代表们对藏区民间宗教问题所进行的分析,也颇具价值。
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