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中国特色、西藏特点发展路子引领西藏实现跨越式发展

时间:2011-03-21 13:41:44  点击:;来源:藏学所  供稿:杨明洪

  西藏是我国重要的边疆民族地区,与印度、尼泊尔、不丹、缅甸等国接壤,国境线长度达3959公里,是我国对南亚地区开放的前沿和通道。西藏地处青藏高原,平均海拔4500米以上,高寒缺氧,自然生态环境独特。西藏面积122多万平方公里,约占全国总面积的八分之一,2008年,西藏人口273.59万人,人口密度每平方公里2.28人,是典型的地广人稀地区。西藏也是我国唯一的少数民族占压倒优势的民族自治地区,是祖国大陆解放最晚、实行社会主义制度最迟的一个地区。由于西藏的自然资源和自然条件、经济基础和发展规模与内地省区相比有很多不同之处,存在很多差距,是我国经济发展比较落后的一个民族地区。无论在政治、经济,还是军事、生态上,都处于极其重要的战略地位。西藏系国家的核心利益,事关国家统一、民族团结、经济发展和国家形象。西藏的发展和稳定,对于全面建设小康社会的宏伟目标、维护祖国统一和国家安全、推动我国各族人民共同团结奋斗、共同繁荣,具有重要的意义。正如第三次“中央西藏工作座谈会上”所强调的那样:“西藏的工作在国家的全部工作中居于重要的战略地位,西藏的稳定,涉及国家的稳定;西藏的发展,涉及国家的发展;西藏的安全,涉及国家的安全”。

  清醒地认识西藏特点,把握西藏区情,对于推动西藏的发展、维护西藏的稳定有着重大意义。目前,西藏经济社会发展进入新的历史阶段,同时,西藏经济社会发展面临着发展的国际国内复杂环境,西藏发展道路选择摆在党和国家迫切需要解决的重大问题。2008年3月,胡锦涛总书记参加西藏“两会”代表团审议时指出,西藏要深入贯彻十七大精神,“坚持走中国特色,西藏特点的发展路子”。

  “中国特色,西藏特点发展路子”的提出是有深刻的历史和现实背景的。目前,西藏经济社会发展已进入新的历史阶段。经济快速增长,但社会建设明显滞后;自生能力有所增强,但发展动力上的依赖性也十分明显;市场因素开始较大规模家人西藏,但经济运行上的现代与传统二重封闭性交叉的迹象不明显;取得成果上的高成本性,民生改善任务艰巨,弱势群体仍然给予更多的关注;经济发展环境得到很大改善,但非经济因素制约明显存在;西藏发展进入起飞前的准备阶段,但经济发展面临着许多不确定因素。以胡锦涛同志为总书记的党中央针对西藏发展和稳定中出现的新情况、新问题提出:“发展是解决西藏所有问题的关键”。“中国特色,西藏特点发展路子”是“统筹发展、协调发展、和谐发展”这一科学发展观的最直接、最具体的一个体现。

  西藏发展体现“中国特色”,是说选择西藏发展道路时,要维护中国共产党的领导、社会主义制度和民族区域自治制度,更要从中国社会主义初级阶段的根本任务去理解这条发展道路的实质,即要解决落后的社会生产同人民群众日益增长的物质文化需要这一社会主要矛盾。旧西藏,在残酷、野蛮、黑暗的封建农奴制度下,经济停滞、社会落后、文化萧条、民不聊生,广大群众生活在水深火热之中。西藏和平解放后,通过民主改革,从封建农奴制跨入社会主义制度。民主改革以来,党和政府根据西藏的实际,制定政策、建立制度、强化基础、加大投入,使西藏经济社会得到全面进步,社会生产力空前发展,人民生活水平显著提高,绝大多数群众的温饱问题基本解决,一部分群众率先过上了富裕生活。经济社会发展成就巨大,已经进入了经济社会发展的最好时期,但西藏仍然是欠发达地区,长期看,西藏仍将处于社会主义初级阶段的低层次:经济体制改革仍处在攻坚阶段,建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的任务非常艰巨;西藏的资源优势尚未很好地转化为经济优势,西藏的地方特色尚未转化区域特色经济;全方位对外开放和全面参与并融入区外经济体系还面临各种困难和障碍;西藏的资源开发与生态环境保护之间的矛盾尚比较突出。在这种背景下,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾更加突出,因此,要牢牢把握社会主义初级阶段的主要矛盾,毫不动摇地坚持以经济建设为中心,把集中力量发展社会生产力摆在首要位置,坚持把发展作为第一要务,把发展作为解决各种问题的基础和关键。这样,才能切实保证和促进经济社会的全面发展。

  西藏发展体现“西藏特点”,是说选择西藏发展道路时,要考虑到现在长期受民族分裂势力的干扰破坏这一特殊矛盾。邓小平提出在社会主义改造基本完成以后,阶级斗争仍将在一定范围内长期存在。“达赖集团是一个有组织有纲领的分裂主义政治集团”, 是代表着旧西藏封建残余势力。“达赖也决不是一个宗教人士,而是一个从事分裂祖国活动的政治流亡者。...达赖企图让西藏恢复原来的政教合一的封建农奴制度” 。“大量事实表明,达赖是图谋“西藏独立”的分裂主义集团的总头子,是国际反华势力的忠实工具,是在西藏制造社会动乱的总根源,是阻挠藏传佛教建立正常秩序的最大障碍。” 长期以来,达赖集团图谋“西藏独立”、分裂祖国,极力推动所谓“西藏问题”国际化,加紧对西藏和其他藏区的渗透互动,加强与其他分裂势力和敌对势力的勾结。国际敌对势力利用所谓“西藏问题”西化、分化中国,不断加强对达赖集团的支持,攻击党和政府对西藏的方针政策,也无时无刻也没有放弃把西藏从祖国分离出去。2008年发生在拉萨制造的“3?14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件,就是一次赤裸裸的分裂行径,严重影响了西藏的稳定和发展。达赖集团从事大量的分裂活动,是阶级矛盾和阶级斗争在局部的表现。因此,维护西藏社会稳定,反对分裂主义,打击违法犯罪活动,是西藏经济建设和社会发展的前提。没有稳定的社会环境,西藏的发展也就无从谈起。西藏面对的这一特殊矛盾,使得西藏与祖国内地在发展环境上有很大的特殊性,也使西藏加快发展具有更多、更强的紧迫性。

  面对着这“两对基本矛盾”,第五次西藏工作座谈会进一步把发展作为解决西藏所有问题的基础和关键,推动西藏在科学发展轨道上实现跨越式发展。第四次西藏工作座谈会上,江泽民指出:“中央‘十五’计划建议中明确提出了要实现我国社会生产力的跨越式发展。这是对全国经济发展而言的,当然也是有条件的,不可能一下子全面实现跨越式发展,而只能在有条件的地方和领域首先突破,逐步带动整个社会生产力的全面提高。在关系党和国家工作全局的战略地区和战略部门,通过国家和各地的支持,直接引进、吸收和应用先进适用技术,集中力量推动跨越式发展,是我们必须采取的一种发展战略。对于西藏这样的地区,就可以而且应该采取这样的战略。这不仅对西藏的发展进步具有重要意义,对我国的社会主义现代化建设也具有重要意义。”  第五次西藏工作座谈会进一步深化江泽民的思想,提出在科学发展轨道上实现跨越式发。这是跨越式发展不是一般意义上的跨越式发展,而是在长治久安基础上的跨越式发展;同时,也是一般意义上的长治久安,而是跨越式发展基础上的长治久安。因此,中央西藏工作的总体思路,从第四次西藏工作座谈会上提出的“一个中心”、“两件大事”、“三个确保”,进一步上升“一个中心”、“两件大事”、“四个确保”。把“确保生态安全”作为西藏工作的基本目标。

  “中国特色、西藏特点发展路子”是以胡锦涛为总书记的党中央审时度势而提出的战略思想,是中央治藏思想的升华,是中央治藏方略的深化,是科学发展观的在解决西藏发展问题上的具体运用,对西藏的经济社会发展具有重要的指导意义。这条路子是中国特色道路和中国特色社会主义理论体系在西藏的具体运用,是西藏与全国一道全面建设小康社会目标,建设社会主义现代化的必由之路,是党的十六大以来党中央树立党的西藏工作历史新的里程碑的新实践,是完全符合西藏发展阶段性特征,充分把握西藏各族人民新期待的历史选择。

  “坚持走中国特色、西藏特点的发展路子”是中国特色社会主义理论在西藏的具体运用,是对西藏经济社会发展规律性认识的重要体现,为西藏今后的发展指明了方向。中国特色是根本,规定了西藏发展的总方向和总目标,西藏特点是基础,明确了西藏发展的具体任务和独特方式。两者是有机的整体,决不可偏废。实践证明,发展中国特色社会主义,是中华民族实现伟大复兴的必由之路。坚持中国特色、西藏特点,西藏的发展才能在全国大发展的一盘棋中占有一席之地,用鲜明的发展特点、发展模式,加快融入全国发展潮流中的步伐。

  “中国特色,西藏特点发展路子”是迫切需要研究的重大理论课题,更是迫切需要研究的重大实践问题。“中国特色,西藏特点发展路子”是迫切需要研究的重大理论课题,更是迫切需要研究的重大实践问题。贯彻科学发展观,统筹协调西藏经济社会的各个方面,推动西藏在科学发展轨道上实现跨越式发展:针对四川藏区社会发展滞后的情况,着重解决统筹经济发展与社会建设问题,增强发展的全面性;针对青藏高原生态环境承载能力弱的情况,着重解决统筹资源开发与生态环境保护问题,实现发展的可持续性;针对农牧区发展落后的情况,着重解决统筹藏区城乡协调发展问题,实现发展的均衡性;针对农牧民生产生活条件艰苦的情况,着重研究统筹产业发展与民生改善,使各族群众共享改革发展成果,实现发展的共享性;针对西藏民族关系出现的新情况,着重解决统筹藏族与其他民族的和谐发展,实现发展的和谐性;针对西藏融入全国经济体系程度不够的现实,着重统筹推动西藏深度融入全国经济体系,实现发展的融合性。

  在四川大学“985工程”二期的支持下,我们将“坚持走中国特色、西藏特点发展路子”作为研究重点领域,试图用心思考其中的许多问题。在这个背景下,《“走中国特色,西藏特点发展路子”丛书》问世了。这套丛书虽然可能显得有些幼稚,但它却浓缩了我们呆在西藏那些日夜,也多少代表了我们的艰辛探索。说它有些幼稚,一则是不少作者是初出茅庐的青年学者,二则是不少立论尚处于初创阶段,并不成熟。正是鉴于此,我们期待学界同行给予更多的呵护,期待着社会给予更多的关注,更期待着读者朋友提出宝贵意见。

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